SÉCURITÉ NATIONALE
CE QUI SE
PASSE
SÉCURITÉ NATIONALE ET ISLAMOPHOBIE
Depuis plus de deux décennies, l’islamophobie est indissociable de la sécurité nationale. Les musulmans au Canada font encore l’objet d’une surveillance intense de la part des agences de sécurité — que ce soit dans les affaires de terrorisme intérieur, en immigration ou dans le secteur des organismes de bienfaisance.
Il est bien connu que le Canada a un sombre historique d’accusations de terrorisme portées contre des musulmans, avec peu ou pas de preuves.
Des Canadiens musulmans comme Maher Arar, Abdullah Almalki, Muayyed Nureddin, Ahmad Abou-Elmaati et d’autres ont été accusés de terrorisme sans respect de la procédure régulière et envoyés dans des prisons étrangères où ils ont subi les pires formes de torture. Ces exemples représentent des échecs absolument odieux de la part des agences de sécurité de notre gouvernement.
Au CNMC, nous sommes en première ligne dans la lutte contre la haine systémique profondément ancrée dans nos agences de sécurité nationale. Lors de notre témoignage devant le Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale, de la défense et des anciens combattants en octobre 2024, nous avons souligné ce qui suit : la réalité simple est que, pour des agences comme l’ASFC, le SCRS, l’ARC et la GRC, le racisme systémique, le racisme anti-noir et anti-autochtones, ainsi que l’islamophobie, continuent d’être des défis.
Sans un véritable changement structurel, les musulmans et les autres personnes racisées continueront d’être soumis à du profilage aux frontières, à des enquêtes excessives par la GRC, et à de fausses accusations de la part du SCRS.
Cela signifie davantage de cas comme celui de Maher Arar, plus de charités visées simplement parce qu’elles portent « musulman » dans leur nom, et une plus grande marginalisation des musulmans, traités comme des citoyens de seconde classe dans leur propre pays.
LE CNMC A PLAIDÉ, AVEC SUCCÈS, POUR:
- La création, après des années de plaidoyer et des décennies de surveillance & d’opérations défaillantes, d’un organisme de surveillance du SCRS (appelé OSSNR) a été créé pour garantir l’imputabilité de nos services de renseignement nationaux.
- Prévenir la mise en œuvre de mauvaises politiques de sécurité nationale comme la proposition d’une Ligne d’aide sur les pratiques culturelles barbares.
- Faire en sorte que le Canada reconnaisse les torts causés par l’islamophobie systémique au sein de nos agences de sécurité nationale.
L’agent de plaidoyer du CNMC, Ahmad Al Qadi, au comité de la Chambre des communes étudiant le projet de loi C-70 (sur la lutte contre l’ingérence étrangère)
NOTRE IMPACT EN CHIFFRES
37%
des institutions musulmanes canadiennes, y compris les mosquées, ont eu une interaction négative avec un agent du SCRS.
2 Years
Est la durée pendant laquelle Abdullah Almalki a été torturé dans une prison syrienne après que des responsables canadiens ont faussement indiqué aux autorités syriennes et à d’autres pays qu’il représentait une menace terroriste.
100%
du financement à risque terroriste était, de manière fallacieuse, attribué par les agences canadiennes de sécurité nationale à des communautés racialisées, avant le rapport du CNMC. Depuis, les paramètres de l’Évaluation d’impact des risques nationaux ont été ajustés de manière plus appropriée.
EN UN COUP D’OEIL | NOTRE TRAVAIL
2002 - Le CNMC a joué un rôle déterminant dans le rapatriement de Maher Arar et dans la revendication d’une enquête
Nous avons joué un rôle essentiel dans le plaidoyer pour le rapatriement d’Arar et demander des comptes. Dès qu’il a été détenu en 2002, nous avons travaillé sans relâche pour mobiliser l’opinion publique, engager les politiciens et exiger une enquête publique complète sur les actions des agences de sécurité canadiennes.
Notre plaidoyer — aux côtés des efforts inébranlables de la famille de Maher, des équipes juridiques et de nos alliés de la société civile — a conduit à la création de l’Enquête Arar, qui a révélé les défaillances du système de sécurité nationale du Canada. Les conclusions de l’enquête ont contraint le gouvernement à présenter des excuses officielles à Maher Arar et à lui accorder une indemnisation pour les graves violations de ses droits.
Ce cas a marqué un tournant dans les politiques de sécurité nationale du Canada, mettant en lumière les dangers du profilage racial, de l’extradition extraordinaire et des pratiques irresponsables des services de renseignements.
2007 - Le CNMC intervient dans une affaire sur les certificats de sécurité devant la Cour suprême du Canada
We intervened in Charkaoui v. Canada (Citizenship and Immigration). In the case, the Court ruled that aspects of the security certificate regime violated sections 7, 9, and 10 of the Charter of Rights and Freedoms.
Security certificates were used by government authorities to detain and deport terrorist suspects which cannot be used against Canadian citizens. This was an important piece of constitutional litigation that put some limitations on the scope of the security certificate regime.
2009 - Le CNMC témoigne devant le Comité de la sécurité publique sur les torts causés par les agences de sécurité nationale
Cependant, le gouvernement n’a pris aucune mesure, invoquant le litige civil en cours, et a refusé de se prononcer sur les recommandations.
Nous avons mené un combat acharné pour Abdullah Almalki, Omar Khadr, Abousfian Abdelrazik et Mohamedou Ould Slahi (dont l’affaire a ensuite été portée à l’écran dans le film The Mauritanian ) – qui ont tous été injustement torturés en raison des erreurs d’identification commises par les agences de sécurité nationale du Canada.
À une époque où beaucoup hésitaient à prendre publiquement la parole pour soutenir ceux injustement accusés de terrorisme, nous sommes restés fidèles à nos principes. En conséquence, l’histoire et les Canadiens ont fini par nous soutenir.
2015 - Le CNMC contribue à l’opposition réussie contre la Loi antiterroriste de 2015 (Projet de loi C-51)
2017 - Le CNMC a plaidé, avec succès, pour la mise en place d’un mécanisme de surveillance du SCRS dans le projet de loi C-59
Nous avons apporté des contributions essentielles au cours du processus législatif du projet de loi C-59, en plaidant pour des mesures accrues de surveillance et de reddition de comptes au sein des agences de sécurité nationale. Nos efforts, aux côtés de nombreux autres, ont contribué à la création de l’Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement (OSSNR), qui supervise l’ensemble des activités de sécurité nationale et de renseignement.
Nous avons toutefois continué à exprimer des préoccupations, estimant que le projet de loi C-59 n’allait pas assez loin . L’une de nos recommandations à l’époque consistait à apporter des modifications à la liste d’interdiction de vol — une campagne de plaidoyer sur laquelle nous avons obtenu gain de cause des années plus tard grâce à la campagne No Fly List Kids.
2019 - Le CNMC soutient la création du Commissariat au renseignement
Le CNMC a appuyé la création du Commissariat au renseignement, un organisme indépendant chargé de surveiller certaines activités du SCRS et du Centre de la sécurité des télécommunications (CST). Cette mesure a été perçue comme un pas vers une plus grande transparence et une responsabilisation des institutions.
2022 - Le CNMC fournit des recommandations sur les préoccupations liées à la technologie de reconnaissance faciale, adoptées par le Comité de l'éthique
L’utilisation de technologies de pointe, y compris la reconnaissance faciale, par nos agences de sécurité et les forces de l’ordre, est en constante augmentation depuis longtemps. Pourtant, les communautés marginalisées n’ont pas eu l’occasion d’exprimer leurs préoccupations quant à la façon dont ces outils imparfaits pourraient accroître le profilage racial et la discrimination au nom de la sécurité publique.
L’ancien PDG du CNMC, Mustafa Farooq, et l’agent de plaidoyer Rizwan Mohammad ont comparu devant le Comité permanent de l’accès à l’information, de la protection des renseignements personnels et de l’éthique à Ottawa pour exprimer précisément ces préoccupations.
Leurs recommandations spécifiques ont été soutenues dans les recommandations finales du Comité de l’éthique.
2023 - Le CNMC résout la controverse des exercices de "tir" dans une mosquée par les Forces armées canadiennes
En décembre 2023, une vidéo a circulé montrant des membres des Forces armées canadiennes s’entraînant sur une base du sud de l’Alberta, avec un modèle de mosquée, complété d’un dôme et d’un minaret, suscitant des inquiétudes quant à un possible sentiment antimusulman au sein de l’armée canadienne.
Notre équipe a immédiatement pris contact avec la ministre de la Défense nationale, Anita Anand, pour exprimer la consternation de la communauté face à l’utilisation de lieux de culte islamiques comme cibles ennemies pour l’armée. Nous avons découvert que ce modèle provenait du Royaume-Uni, où il est utilisé à des fins d’entraînement.
La ministre Anand a pris des mesures avec ses homologues au Royaume-Uni pour garantir qu’un tel incident ne se reproduise plus.
2023 - Le CNMC a joué un rôle dans le dépôt d’un projet de loi sur l’« obligation de franchise »
La Cour fédérale a constaté que le SCRS et ses responsables avaient à plusieurs reprises violé leur obligation de franchise au fil des ans, adoptant une approche « approche institutionnelle cavalière » vis-à-vis de la loi.
Le CNMC a contribué avec succès à l’élaboration d’un projet de loi modèle sur l’obligation de franchise. Une version de ce projet a été déposée par la députée Salma Zahid sous la forme du projet de loi C-411, le 2 mai 2023. Cette législation impose une « obligation de franchise » au SCRS et à l’appareil de sécurité nationale, afin de garantir que les responsables de la sécurité agissent de manière transparente et dans les limites de la loi.
2024 - Le CNMC exprime son opposition aux dispositions trop larges du projet de loi C-70
Le projet de loi C-70 modifie la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR) pour permettre au ministre de l’Immigration de demander aux tribunaux la détention et l’expulsion d’un résident permanent ou d’un autre non-citoyen canadien si ses actions sont jugées nuisibles aux “relations internationales”.
Nous avons exprimé nos préoccupations concernant la disposition sur les “relations internationales”, qui pourrait conduire à l’expulsion de “dissidents ukrainiens, d’activistes ouïghours ou de citoyens palestiniens”. Le projet de loi C-70 modifie également la Loi sur la sécurité de l’information, qui traite des crimes contre la sécurité nationale. Elle régit spécifiquement le partage d’informations protégées, ou “informations opérationnelles spéciales”, avec une entité étrangère ou un groupe terroriste.
À la suite de notre plaidoyer, le ministre de la Justice a précisé en commission que le projet de loi ne devait jamais être interprété de cette manière, espérant ainsi fournir aux tribunaux futurs une perspective appropriée.
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